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开展中医药服务百姓健康推进行动

8月8~9日,国家中医药管理局在吉林省长春市召开2013年全国中医药厅局长座谈会。国家卫生和计划生育委员会副主任、国家中医药管理局局长王国强在会上指出,大力开展中医药服务百姓健康推进行动,将其作为努力践行群众路线和服务人民群众的重要载体,推动教育实践活动取得实效。国家中医药管理局副局长吴刚、于文明、李大宁、马建中,局党组成员王志勇出席会议。

王国强强调,下半年要突出重点,做好五方面工作:

第一,开展中医药服务百姓健康推进行动,通过做好三方面工作,将其作为努力践行群众路线和服务人民群众的重要载体。

全力做好基层能力提升工程实施工作。出台细化和配套政策,把提升工程已明确的好政策转化为具体举措后抓好落实;注重发现、培育和推广本地区实施工作中的典型和经验;协助做好提升工程数据监测工作;做好中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作。

积极推进中医“治未病”健康工程。做好基本公共卫生服务项目新增中医药健康管理项目实施工作;开展中医药健康教育,指导城乡居民运用中医药技术和方法进行养生保健;推进区域中医预防保健服务能力建设工作,构建区域“治未病”服务体系。

开展“中医中药中国行·进乡村、进社区、进家庭”活动。充分利用各种传播媒体,普及中医药知识,传播养生保健方法及中医药文化。继续开展中医药文化科普专家培训工作,推动中医药文化宣传教育基地建设,组织编写出版科普知识读本。加强与媒体合作,提高中医药普及率;加大对虚假中医药广告打击力度。

第二,推进公立中医医院改革试点工作。在改革药品加成政策时,要区别对待中药饮片,不能盲目取消中药饮片加成;在总额预付、单病种付费等支付制度改革中研究鼓励使用中医药服务的政策措施;结合实施新版医疗服务价格项目规范,鼓励更多中医医疗服务项目纳入收费项目,提高服务价格以体现中医药人员技术劳务价值;因地制宜落实中医医院投入倾斜政策,对相关项目进行补助,探索开展中医医疗联合体和县乡一体化管理试点;以推广多专业一体化诊疗和中医综合治疗模式为抓手,不断提升中医药特色优势服务能力。

第三,推进中医药事业发展“十二五”规划的落实。尚未启动的要尽快启动实施,进展缓慢的做出明确时间表,确保按时完成。要完善评估机制,建立日常检查和定期评估的绩效考核机制。

第四,推进新时期中医药发展战略规划、顶层设计。要利用各种合理途径、各种有利因素,来推动中医药发展纳入国家战略。下半年,要筹备一次高规格的中医药发展战略座谈会。各省也要研究把中医药发展纳入省级战略层面,共同来推动。

第五,推进中医药法立法进程。配合全国人大教科文卫委员会、国务院法制办做好调研,进一步修改完善法律草案,为法律草案通过国务院常务会议进入全国人大常委会审议提供保障。推动中医药法草案能尽快提交国务院常务会议审议。

来自全国各省(区、市)和副省级城市、计划单列市主管中医药工作的厅局长、局机关各司办及直属单位负责人共100余人参加会议,重点围绕深入推进基层中医药能力提升工程、中医药一技之长人员管理、县级中医院综合改革、建设中医综合治疗区、区域中医预防保健服务体系建设、中医中药中国行“三进”活动等议题进行了讨论和交流。

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