河北省石家庄市近日印发了《石家庄市区域中医预防保健及康复服务能力项目建设实施方案》。到2015年，建立以市中医院为龙头，县级中医院为枢纽，社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构为网底，社会性独立养生保健机构为补充的中医药预防保健及康复服务体系，基本形成中医特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范的多元化区域中医药预防保健及康复服务能力建设模式。
加快区域中医药预防保健及康复服务提供平台建设。石家庄市中医院利用中医药人才与技术优势，建立“治未病”中心，成为全市中医药预防保健及康复服务的技术中心、研究中心和指导中心。县级中医院整合资源，建立“治未病”科。综合医院和疾病预防控制中心建立中医预防保健服务科室，社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立中医“治未病”指导室及康复理疗室，为辖区居民提供中医药预防保健及康复服务。
强化区域中医药预防保健及康复服务人才队伍建设。以市中医院为培训基地，按照“分层、分类、分级、分岗”的原则，对全市中医药人员进行“治未病”及康复相关理论和技能培训，培养300名掌握中医药预防保健及康复服务知识和技能的医师，培养500名掌握中医特色技术方法的技能人员，培养100名以“治未病”为核心理念的健康文化传播专业人才，培养200名中医预防保健服务调理师，适应居民对中医药预防保健及康复服务的需求。
实施区域中医药预防保健及康复服务项目。开展基本公共卫生服务中医药健康管理项目工作。对0～36个月儿童、孕产妇、65岁以上老年人开展中医健康指导，对高血压和糖尿病患者进行中医健康干预，到2015年，重点人群覆盖率达到70%以上。推广针灸、推拿、拔罐、敷贴、理疗、刮痧、穴位注射、艾灸等中医药适宜技术，制订各类人群的中医特色保健方案，开展中医体质辨识、中医康复、健康功能检测、膏方进补、健康调养咨询指导等服务项目。
创新区域中医药预防保健及康复服务载体。深入开展“中医药特色健康管理社区（乡镇）”创建活动，以社区卫生服务中心和乡镇卫生院为创建主体，以规模较大的居民区和行政村为创建单元，以中医药健康管理为内容，以广大居民积极参与为基础，成立中医家庭医生服务团队，培训中医家庭保健员，设置中医药健康宣传橱窗，编印中医药宣传资料，普及中医特色文体活动，采取中医药手段对广大居民进行连续性全程健康管理。到2015年，创建49个“中医药特色健康管理社区”和100个“中医药特色健康管理乡镇”。
加强区域中医药预防保健及康复服务监管。针对养生保健服务机构管理不够规范、缺乏统一的行业标准、从业人员没有经过医疗保健知识培训等问题，根据《中医养生保健服务机构基本标准（试用稿）》，开展调查摸底，有关部门联合制定社会性独立养生保健服务机构管理办法，细化建设标准，明确部门监管职责。强化从业人员中医药预防保健知识和技能培训，逐步建立人员准入制度，促进养生保健服务机构健康发展。
搞好区域中医药预防保健及康复服务传播与推广。各级各类医疗卫生机构利用网络、电视、广播、报刊等媒体宣传中医健康文化，通过开辟专栏、录制专题节目等多种形式，广泛传播与推广中医药预防保健及康复服务知识与方法。针对不同层次、不同年龄、不同需求的群众进行“治未病”及康复服务科普宣教。组织专家团队和中医健康讲师团进农村、进社区、进机关、进校园、进家庭，开展巡回宣讲。到2015年，接受服务对象中医药服务内容知晓率不低于90%。
为保障项目建设深入开展，石家庄市政府成立了区域中医药预防保健及康复服务能力项目建设领导小组，由主管市长任组长，市直有关部门主管领导为成员，做好政策制订、组织协调、督导检查和考核评估等工作。逐步加大财政投入，用于服务平台建设、基础条件建设、服务能力建设、人才培养等工作。将中医药预防保健及康复服务技术与方法，纳入收费项目并制定合理价格。鼓励社会资本进入中医药预防保健及康复服务领域，形成发展中医药预防保健及康复服务的多元化格局。
