2013年,国家中医药管理局承办了涉及中医药发展战略、基层中医药服务能力、中医药管理体制、民族医药事业发展等相关内容的建议和提案109件,其中十二届全国人大一次会议代表建议43件,全国政协十二届一次会议委员提案66件。目前,这些建议和提案已全部办理完毕。
提案 将中医药发展纳入国家战略
回复:国家发改委等有关部门已明确表示赞同;国家中医药局在“十二五”规划中期评估中,已明确推进和强化中医药国家战略作为重点工作任务。
王国强等委员提出将中医药发展纳入国家战略提案,国家发展改革委等有关部门已明确表示赞同。在国家中医药管理局“十二五”规划中期评估中,已明确提出“采取积极措施,推进和强化中医药国家战略”重点工作任务,加快推进中医药立法进程;积极协调国家发改委、国家卫生计生委等部门,争取提请国务院编制实施国家中医药中长期发展规划,逐步理顺中医药管理职能;在深化医药卫生体制改革中,进一步落实中西医并重方针;推动国家宏观战略研究和专项规划实施,加快把中医药资源优势和知识优势转化为产业优势和经济优势;推动中医药文化建设纳入国家文化发展战略。
提案、建议 加强基层中医药服务能力建设
回复:基层中医药服务能力提升工程被列入《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》;全国大部分省市将提升工程列为政府工作目标。
司富春等委员,姚媛贞、唐祖宣等代表提出加强基层中医药服务能力建设方面的提案、建议。加强基层中医药服务能力建设是国家中医药管理局去年的重点工作,基层中医药服务能力提升工程被列入国务院办公厅《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》。目前,全国绝大部分省份印发了实施意见和实施方案,大部分省份发改委、财政等部门参与联合发文,以省政府名义召开了工作会议,将提升工程列为政府工作目标,在许多方面制定了具体政策措施。进一步加大投入力度,重点加强基层医疗卫生机构中医药科室建设、中医药设备配置、中医药人员配备和培训、中医药适宜技术推广等。
提案 提高中医常用技术诊疗费
回复:国家中医药管理局组成专题调研组,对中医医疗服务价格管理等问题开展了专题调研。
中医药行业对中医医疗服务价格不合理反应强烈,史大卓等委员提出关于提高中医常用技术诊疗费用的提案被列为国家中医药管理局2013年重点提案办理。
国家中医药管理局副局长吴刚带领国家卫生计生委、人社部相关司局负责同志和有关专家组成专题调研组,赴黑龙江、吉林两省,对中医医疗服务价格管理等问题开展了专题调研,考察了5家中医医院,充分听取了省市县三级中医管理部门和中医院的意见,就中医医院关切的申报中医医疗服务项目、争取省物价、医保部门政策支持给予具体指导。
建议 加快民族医药事业发展
回复:将民族医药发展列入国家“十二五”规划纲要和中医药“十二五”事业发展规划,出台了《关于支持和促进新疆中医药民族医药事业跨越式发展的意见》等文件。
唐农、玛依努尔·尼亚孜等代表提出的关于加快民族医药事业发展的具体建议。国家中医药管理局将民族医药发展列入国家“十二五”规划纲要和中医药“十二五”事业发展规划。出台了《关于支持和促进新疆中医药民族医药事业跨越式发展的意见》等文件。2009~2012年,共安排中央投资75亿元支持全国490余所县级中医民族医医院进行业务用房建设。同时,建立民族医药标准研究制定、应用推广、评价反馈相结合的工作机制,开展民族医药标准研究推广基地(试点)建设工作;研究和制定一批民族医药标准,在中医药标准化专项经费计划中,安排专项资金用于民族医常见病诊疗指南的研究制定和临床应用评价,以及民族医药标准化人才培训等工作。
提案 加强和完善中医药管理体制建设
回复:国家中医药管理局就目前各部委中医药管理职能、与该局交叉职能,以及拟加强的职能进行了梳理。
洪净、王承德等委员提出加强和完善中医药管理体制建设的提案。根据国务院机构改革和职能转变有关精神,为进一步加强国家中医药局职能,理顺中医药管理体制,就目前各部委中医药管理职能、与国家中医药局交叉职能,以及拟加强的职能进行梳理,从目前中医药管理体制中存在的主要问题、职责调整的必要性以及职责、机构、编制调整等方面提出了意见建议。