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加快制定中医药改革发展一揽子规划

9月30日,国家中医药管理局2014年第三次局务(扩大)会议暨局深化改革领导小组第三次会议(扩大)召开,国家中医药管理局局长王国强总结了第三季度工作,强调要深化改革工作不迟疑,并就第四季度工作和下阶段深化改革工作,提出明确要求。会上还强调要贯彻落实党风廉政建设主体责任、监督责任。

王国强指出,第四季度工作及下阶段深化改革工作要重点抓好以下几方面。一是抓紧推动中医药改革发展一揽子规划的制定。加快推进中医药发展战略规划、中医药海外发展战略和《中医药政策体系建设总体规划(2014—2020年)》的编制,共同完成好《中药材保护与发展规划(2014—2020年)》和《全国卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》。强化对中医药纳入“一带一路”和加快推进中医药走出去的战略谋划。

二是推进深化医改中医药工作。加快推动促进公立中医医院改革相关文件、试点方案的出台,开展中医优势病种付费方式改革试点,进一步探索建立中医药服务补偿机制、符合中医医院特点的绩效评价机制和人事薪酬制度。落实社会办医文件精神,做好实施方案,体现社会办中医的优先领域和特殊要求。加快制定中医执业医师准入评价改革方案,出台医师多点执业政策文件。深入实施基层中医药服务能力提升工程,把中医药惠民政策措施的落实摆在突出重要位置。

三是推进中医药健康服务发展。抓紧协调,推进中医药服务健康发展规划早日出台。与相关部门共同推进中医药与养老服务结合试点工作、中医药服务贸易重点区域骨干企业(机构)重点项目试点建设以及出台促进中医药健康旅游发展的文件,探索提出“治未病”在妇幼健康服务、疾病预防控制工作中的模式和方法。

四是提高中医药人才队伍素质。会同教育部尽快出台《关于促进中医药教育改革与发展的指导意见》,推进中医药院校教育教学改革,启动卓越医生(中医)教育培训计划。以第二届“国医大师”评选表彰为契机,研究完善中医药人才激励制度。改革和完善中医药人员职业技能鉴定机制,规范中医药行业特有工种技能鉴定。

五是推进中医药协同创新。加快出台加强中医药科技创新体系建设的指导意见,构建面向中医药临床科研、产业发展、文化传承重大需求的协同创新模式。发挥国家中医临床研究基地和中药资源普查试点形成机制的作用,促进建立产学研技术创新联盟以及区域特色产业创新集群。

六是加快推进中医药立法进程。配合好国务院法制办对反馈意见进行梳理,尽快修改完善提交国务院常务会议审议。

王国强强调,进一步加强对党风廉政建设工作的统一领导,着力建立健全落实“两个责任”的工作机制,严格执行中央八项规定和“约法三章”,以确保党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任真正落到实处。

会议当天为中国首个烈士纪念日,王国强带领全体参会人员默哀3分钟,以此缅怀烈士功绩,弘扬烈士精神。(中国中医药报)

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