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从五种资源出发实现重点突破

11月23日,首届中医科学大会上,国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在主旨演讲中强调,当前和今后一个时期,将坚持需求导向、问题导向,从中医药“五种资源”出发,以改革的视角,做好中医药事业发展的顶层设计,不断完善中医药事业发展政策和机制,努力实现重点突破,推动中医药事业全面协调可持续发展。

王国强表示,上个月底,刘延东副总理接见国医大师代表并座谈,发表重要讲话。刘延东副总理指出,把中医药这一独特的卫生资源发展好、潜力巨大的经济资源利用好、具有原创优势的科技资源挖掘好、优秀的文化资源弘扬好、重要的生态资源维护好,事关医药卫生事业改革发展、推动经济发展方式转变、实施创新驱动发展战略、繁荣中华文化、建设生态文明等各个方面,关系全民健康,关系经济社会发展全局,关系全面小康和中华民族伟大复兴中国梦的实现。

中医药是独特的卫生资源,发展好这一资源,是医药卫生事业改革发展的必然要求。随着经济发展和科技进步,医学目的和模式也在发生深刻转变,深化医改的任务和医学的转变相互交织,对医疗卫生工作提出新的挑战。中医药独具整体观、系统论和辨证论治思维,在预防保健方面更具有突出优势,可以说是祖先留给我们探索医改“中国式办法”的一条独特捷径。

中医药是潜力巨大的经济资源,利用好这一资源,是推动经济发展方式转变的重要抓手。中医药涉及产业链条长,吸纳从业人员多,拉动消费作用大,在促进就业、扩大内需方面有很大潜力。去年,国务院出台关于促进健康服务业发展的若干意见,明确提出要全面发展中医药医疗保健服务。要善于把中医药的经济资源优势转化为产业优势,加快中医药健康服务发展,为推动经济结构调整和发展方式转变作出应有贡献。

中医药是具有原创优势的科技资源,挖掘好这一资源,是实施创新驱动发展战略的迫切需要。中医药是我国独有的医学科学,具有丰富的原创思维、医学实践和深厚的群众基础,蕴含着巨大的创新潜能和创新与实践相结合能力。总结利用好中医药经验,同时运用现代科技手段加快中医药创新,有助于探索医疗卫生领域创新驱动发展的新路子,为其他领域的创新驱动发展提供示范借鉴。

中医药是优秀的文化资源,弘扬好这一资源,是繁荣中华文化的有力举措。弘扬好中医药文化,不仅能够普及医学知识,更有利于提高人民群众的文化素养,传承中华文化的优秀基因,增强中华民族的凝聚力和向心力。同时,将弘扬中医药文化与中医药“走出去”相结合,促进中华文化走向世界,提升我国的国家软实力。

中医药是重要的生态资源,维护好这一资源,是建设生态文明的重要内容。中医药源于自然,具有天地一体、天地人和的整体观,注重人与自然和谐相处,与尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念内在一致。

王国强表示,近期国家中医药管理局将做好以下重点工作:

第一,加强中医药发展战略研究,进一步做好顶层设计。研究提出中医药发展规划的总体思路、主要目标、重点任务、保障措施和实施机制。

第二,深度参与医改,进一步发挥独特作用。推进公立中医医院改革中探索建立发挥中医药特色优势的政策机制,完善中医药服务提供和利用的鼓励政策。

第三,完善中医医疗服务体系,进一步提高服务可及性。全面推进基层中医药服务能力提升工程。

第四,发展中医药健康服务,进一步促进人民群众健康。落实好中医药健康服务发展规划。深入实施“治未病”健康工程,推动中医医院、妇幼健康和基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务。

第五,强化中医药人才培养,进一步提高人才队伍素质。加快中医药院校教育教学改革。完善师承教育制度,推进传承与创新人才工程,完善中医药人才培养、使用和激励机制。

第六,加快继承与创新,进一步推动中医药科技进步和疗效提高。深化中医临床研究基地建设,构建中医药传承创新体系,建立协同创新机制。

第七,促进中药产业发展,进一步夯实产业体系基础。

第八,促进中医药文化繁荣,进一步弘扬中华优秀传统文化。开展中医药健康文化推进行动,深化中医中药中国行活动,传播中医药知识和文化,弘扬中医药核心价值理念。

第九,推动国际交流合作,进一步促进中医药海外发展。制定并实施好中医药海外发展战略,深化多边合作。

第十,加快中医药法立法进程,进一步加强中医药法制建设。以推进中医药立法为统领,研究提出中医药法制体系框架。(中国中医药报)

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