4月16日,国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强主持召开国家中医药管理局深化改革领导小组第1次会议。副局长吴刚、于文明、王志勇出席会议,局机关各部门主要负责人列席会议。
会议审议通过了国家中医药管理局深化改革领导小组及其办公室组成人员名单、《国家中医药管理局改革领导小组工作规则》、《国家中医药管理局深化改革领导小组办公室工作细则》和《国家中医药管理局深化改革总体思路及2014年工作方案》。
《方案》明确了改革的总体思路:以完善中医药发展政策和机制为着力点,以进一步激发中医药发展的活力和潜力、全面提升中医药服务能力和水平为指向,以更好地满足人民群众对中医药服务需求、提高中医药对我国经济社会发展的贡献率为目的。并提出了坚持遵循规律、坚持统筹协调、坚持突出重点、坚持力求实效的改革基本原则。
会议强调,全面深化改革,关系党和人民事业前途命运,关系党的执政基础和执政地位。用改革的思路和方法破解发展难题,是决定当代中国命运的关键抉择,也是唯一选择。当前,中医药事业发展还面临许多困难和挑战,要解决这些问题,关键在于深化改革。
会议认为,党的十八届三中全会提出的“完善中医药事业发展政策和机制”,就要求我们从改革的视野、以改革的思路,真正解放思想、创新观念。近年来,局党组逐渐形成的“整体思维、系统运行,三观互动、六位一体,统筹协调、科学发展”的工作机制和方法,与中央的要求相一致,对推动中医药事业的科学发展,进一步激发中医药发展的活力和潜力,发挥了很好的作用。
会议要求局机关各部门解放思想,进一步提高对中医药深化改革重大意义的认识。要蹄疾步稳,择要而行,突出重点,狠抓落实。按照改革任务落实、工作部署落实、工作统筹协调落实、督促检查落实、改革成果落实的要求,务求实效。要制定明确的施工图、时间表,并力争在今年9月底前取得实实在在的改革成果。要注重运用正确的方式方法,坚持“三观互动”,正确、准确、有序、协调地推进改革。会议同时强调,要加强领导,局机关各部门主要负责人亲自抓,按照局里的统一部署,分工落实。要强化协调,发挥好中医药工作部际协调机制等作用,凝聚共识,协同推进改革。要大胆试点,充分发挥基层和群众的创造性。要深入调研,以问题为导向,“眼睛向下”,发现典型。
《方案》按照中央明确的全面深化改革重要举措及其任务分工,结合中医药实际,提出了积极参与医改、创新服务模式,完善中医药科技创新机制、推进协同创新,深化中医药教育教学改革、提高人才队伍素质,推进中医药文化体制机制创新、构建中医药核心价值观,完善中医药对外交流合作机制、推动中医药海外发展,加快转变政府职能、完善工作机制等6个方面主要任务。同时,《方案》按照2014年完成的重点工作、启动的重点工作、研究的重点工作三个层次,对6个方面主要任务涉及的53项重点工作进行了分类梳理,并明确了任务分工。